Kort antwoord
De European Accessibility Act (EAA) is een Europese richtlijn die sinds 28 juni 2025 geldt. Een webshop of andere dienst waarmee consumenten online een overeenkomst sluiten, moet toegankelijk zijn voor mensen met een beperking. Micro-ondernemingen zijn vrijgesteld. De ACM houdt toezicht en noemt WCAG 2.1 niveau AA als maatstaf.
Wat is de European Accessibility Act?
Dit artikel is uitleg vanuit development, met de wettekst als bron. Het is geen juridisch advies: of jouw organisatie onder de European Accessibility Act valt, laat je checken.
De European Accessibility Act is Richtlijn (EU) 2019/882 van 17 april 2019, over toegankelijkheidsvoorschriften voor producten en diensten. Het doel is dat dezelfde eisen in de hele EU gelden, zodat een bedrijf niet per land iets anders hoeft te bouwen. De lidstaten moesten de regels vanaf 28 juni 2025 toepassen.
In Nederland is de richtlijn omgezet met de Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten, Staatsblad 2024, 87. Voor webshops staat de kern in het Burgerlijk Wetboek, Boek 6, afdeling 2ab (artikel 230fa en verder). Daarnaast is de Wet handhaving consumentenbescherming aangepast, zodat de ACM kan handhaven. Wie het over de toegankelijkheidswet heeft, bedoelt meestal dit.
Wat eronder valt, in twee groepen:
| Producten | Diensten, aan consumenten |
|---|---|
| computers en besturingssystemen | e-handelsdiensten: webshops, boekingssites, abonnementen |
| betaalterminals, geldautomaten, ticket- en incheckautomaten | bankdiensten voor consumenten |
| smartphones en andere eindapparatuur | elektronische communicatie, zoals telefonie en berichten |
| e-readers | e-boeken en de software daarvoor |
| toegang tot audiovisuele media, en onderdelen van personenvervoer |
Voor een website of webshop gaat het bijna altijd om de e-handelsdienst. De richtlijn omschrijft die als een dienst op afstand, via een website of app, op verzoek van een consument, met het oog op een consumentenovereenkomst. Een webshop valt daar dus onder, maar ook een boekingsformulier of een abonnement dat je online afsluit. De ACM rekent ook diensten mee waarbij de consument niet met geld maar met persoonsgegevens betaalt.
Geldt de EAA voor jouw website of webshop?
Drie vragen bepalen het antwoord.
Sluiten consumenten via je site een overeenkomst? Een webshop doet dat per definitie. Een site die alleen informatie geeft en een contactformulier heeft, valt volgens de definitie niet onder de e-handelsdienst. De wet spreekt van een dienstverlener die e-handelsdiensten verricht "jegens een consument". Een omgeving die alleen voor zakelijke klanten is, zoals een B2B portaal, valt daar volgens de tekst buiten. Twijfel je, laat het dan checken.
Ben je een micro-onderneming? De wet zondert ondernemingen uit met minder dan 10 werknemers en een jaaromzet of jaarlijks balanstotaal van ten hoogste 2 miljoen euro. Het aantal werknemers en het geld tellen allebei: heb je tien of meer mensen in dienst, of liggen zowel je jaaromzet als je balanstotaal boven 2 miljoen euro, dan val je er wel onder. Voor producten geldt deze uitzondering niet, alleen voor diensten.
Doe je een beroep op een onevenredige last? Als toegankelijk maken een fundamentele wijziging van je dienst vraagt of een onevenredige last oplevert, hoeft het niet. Maar je moet die afweging dan documenteren, minstens eens per vijf jaar opnieuw maken, vijf jaar bewaren en melden aan de ACM. De ACM schrijft er zelf bij: tijd of kennis tekortkomen telt niet als onevenredige last.
Een paar uitzonderingen voor inhoud die er al stond. Video en audio die vóór 28 juni 2025 zijn gepubliceerd, en kantoorbestanden zoals pdf's van vóór die datum, hoef je niet aan te passen. Hetzelfde geldt voor inhoud van derden die je niet zelf financiert of beheert, en voor archieven die na 28 juni 2025 niet meer worden bijgewerkt. Ook online kaarten vallen erbuiten, als de belangrijkste informatie van een kaart voor navigatie op een toegankelijke manier op de site staat.
Een overgangstermijn voor de dienst zelf is er volgens de ACM niet: het geldt sinds 28 juni 2025. Wel mogen contracten die vóór die datum via je webshop zijn gesloten ongewijzigd doorlopen tot ze verlopen, uiterlijk vijf jaar. En ondersteunende apparatuur die al in gebruik is, zoals een betaalterminal, mag tot 28 juni 2030 blijven draaien.
Welke eisen: WCAG in gewone taal
De richtlijn noemt WCAG niet bij naam. Hij vraagt dat websites en apps "waarneembaar, bedienbaar, begrijpelijk en robuust" zijn, en voor webshops nog twee dingen specifiek: informatie over de toegankelijkheid van de producten die je verkoopt, als de fabrikant die levert, en toegankelijke functies voor inloggen, beveiliging en betalen.
Wie voldoet aan de geharmoniseerde Europese normen, wordt vermoed aan de eisen te voldoen. De ACM vertaalt dat naar de praktijk: je website en app moeten voldoen aan WCAG 2.1 niveau AA, met EN 301 549 als Europese technische norm. EN 301 549 is ook de norm waaraan overheidssites al sinds 2018 moeten voldoen.
De vier principes uit WCAG zijn dezelfde vier woorden als in de richtlijn:
| Principe | Wat het betekent | Voorbeeld |
|---|---|---|
| Waarneembaar | iedereen kan de inhoud zien of horen | een alt-tekst bij een productfoto, genoeg contrast |
| Bedienbaar | alles werkt ook zonder muis | met de tabtoets door het menu en de checkout |
| Begrijpelijk | tekst en werking zijn voorspelbaar | een foutmelding die zegt wat er mis is |
| Robuust | hulpmiddelen kunnen de pagina lezen | een knop die een echte knop is, geen div |
WCAG kent drie niveaus: A, AA en AAA. Niveau AA is de gangbare eis en omvat alles van A.
WCAG 2.1 en WCAG 2.2
WCAG 2.1 is van juni 2018, WCAG 2.2 van 5 oktober 2023. Versie 2.2 voegt negen succescriteria toe, waarvan vier op niveau AA:
- 2.4.11 Focus Not Obscured (Minimum): een element met toetsenbordfocus mag niet volledig schuilgaan achter bijvoorbeeld een vaste balk of cookiebanner.
- 2.5.7 Dragging Movements: wat je met slepen doet, moet ook met een klik kunnen.
- 2.5.8 Target Size (Minimum): klikdoelen zijn groot genoeg of hebben genoeg ruimte eromheen.
- 3.3.8 Accessible Authentication (Minimum): inloggen zonder dat je een puzzel of geheugentest moet oplossen.
Criterium 4.1.1 Parsing is vervallen. Een site die aan WCAG 2.2 voldoet, voldoet ook aan 2.1. De ACM verwacht dat WCAG 2.2 AA in de loop van 2026 de nieuwe standaard wordt en raadt aan er nu al mee te beginnen. Wie vandaag bouwt, bouwt dus op 2.2.
De toegankelijkheidsverklaring
De wet vraagt dat je vastlegt hoe je dienst aan de eisen voldoet, in je algemene voorwaarden of een gelijkwaardig document. Volgens bijlage V van de richtlijn staat daarin:
- een algemene beschrijving van de dienst, in toegankelijke vorm;
- de uitleg die nodig is om te begrijpen hoe de dienst werkt;
- een beschrijving van hoe de dienst aan de toegankelijkheidsvoorschriften voldoet.
De ACM noemt dit een verklaring waarin je uitlegt hoe je dienst aan de eisen voldoet, en zegt dat die ook mondeling beschikbaar moet zijn. De wet vraagt daarnaast dat je die informatie bewaart zolang de dienst draait, procedures hebt die de toegankelijkheid bewaken, en direct corrigeert als het niet klopt. Een toegankelijkheidsverklaring is dus geen tekst die je één keer schrijft, maar een document dat meebeweegt met je site.
Je website toegankelijk maken: waar je begint
Een toegankelijke website begint met meten, niet met een plugin. Een automatische scan met een tool als Lighthouse of axe vindt een deel van de fouten; de rest vind je door zelf met het toetsenbord en een schermlezer door je belangrijkste route te lopen: home, categorie, product, winkelwagen, checkout.
Wat een toegankelijke website als eerste nodig heeft
Vijf fouten die veel voorkomen, met het WCAG-criterium erbij:
| Fout | Criterium | Wat je aanpast |
|---|---|---|
| Te weinig contrast | 1.4.3, minimaal 4,5:1 voor gewone tekst | kleuren in het thema, vooral lichtgrijs op wit en tekst op foto's |
| Ontbrekende alt-teksten | 1.1.1 | een beschrijving bij elke productfoto; een decoratief beeld krijgt een lege alt |
| Niet te bedienen met het toetsenbord | 2.1.1 | uitklapmenu's, filters, sliders en de maatkiezer |
| Formuliervelden zonder label | 3.3.2 | een zichtbaar label bij elk veld, geen placeholder als enige uitleg |
| Onzichtbare focus | 2.4.7 | een duidelijke focusrand, en niet verborgen achter een vaste balk (2.4.11) |
Daarna komen de onderdelen die je niet zelf hebt gebouwd: de betaalpagina van je betaalprovider, een chatwidget, een reviewblok. De eis voor toegankelijk betalen staat letterlijk in de richtlijn, dus vraag je leveranciers wat zij doen.
Digitale toegankelijkheid per platform
Digitale toegankelijkheid zit voor het grootste deel in het thema en in de inhoud, niet in het platform. Wel verschilt per platform waar je het regelt en waar de risico's zitten. Welke route bij jouw site past, bespreken we in een traject design en development.
| Platform | Wat het meebrengt | Waar je op let |
|---|---|---|
| WordPress en WooCommerce | thema's met het label accessibility-ready | dat label betekent volgens WordPress zelf niet dat een thema aan WCAG AA voldoet; plugins voor filters en checkout |
| Shopify | richtlijnen voor thema's en alt-teksten | Shopify schrijft zelf dat de richtlijnen alleen geen toegankelijke winkel garanderen; apps voegen eigen code toe |
| Next.js | een route announcer en toegankelijkheidsregels in de linter | het is maatwerk, dus de toegankelijkheid is zo goed als wat je bouwt |
Op WordPress zit het meeste werk in plugins: een filterplugin of paginabouwer levert vaak eigen opmaak die je niet in het thema kunt repareren. Op Shopify zijn het de apps: elke app zet eigen elementen op de pagina, en een pop-up zonder toetsenbordbediening maakt een verder nette winkel ontoegankelijk.
Bij Next.js kondigt de router elke paginawissel aan voor schermlezers, op basis van de paginatitel, en waarschuwt de linter bij een afbeelding zonder alt of een verkeerd aria-attribuut. Dat is een goede basis, maar geen garantie. Het voordeel van maatwerk is dat je elk element zelf in de hand hebt, ook in een headless opzet waar het CMS los van de voorkant staat.
Samengevat: de European Accessibility Act vraagt dat consumenten met een beperking je webshop kunnen gebruiken, en WCAG is de manier om dat te toetsen. Begin bij je checkout, leg vast wat je doet, en laat de juridische vraag checken.
Veelgestelde vragen
Voor wie geldt de European Accessibility Act?
Voor bedrijven die producten als computers en betaalterminals verkopen, en voor dienstverleners die consumenten bedienen, zoals webshops, banken en vervoerders. Micro-ondernemingen die diensten leveren, met minder dan 10 werknemers en maximaal 2 miljoen euro jaaromzet of balanstotaal, zijn vrijgesteld. Dit is uitleg, geen juridisch advies; laat je eigen situatie checken.
Wat is de wet digitale toegankelijkheid?
Met die term wordt meestal een van twee regelingen bedoeld. Voor de overheid geldt sinds 2018 het Besluit digitale toegankelijkheid overheid, met EN 301 549 en WCAG 2.1 als norm. Voor bedrijven geldt sinds 28 juni 2025 de Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten, de Nederlandse omzetting van de EAA.
Wat gebeurt er als mijn webshop niet voldoet?
De ACM houdt toezicht op webshops, kiest zelf sites uit om te onderzoeken en neemt meldingen van consumenten aan. Een tekortkoming hoor je volgens de wet direct te corrigeren. Doe je een beroep op een onevenredige last, dan moet je dat onderbouwen en aan de ACM melden. Handhaving kan uitlopen op een boete. Dit is uitleg, geen juridisch advies.
Wat is WCAG?
WCAG staat voor Web Content Accessibility Guidelines, de internationale richtlijnen voor toegankelijke webinhoud van het W3C. Ze zijn opgebouwd rond vier principes: waarneembaar, bedienbaar, begrijpelijk en robuust, met drie niveaus: A, AA en AAA. De ACM noemt WCAG 2.1 niveau AA als maatstaf voor de EAA, met WCAG 2.2 AA als opvolger.
Bronnen
- Richtlijn (EU) 2019/882 betreffende de toegankelijkheidsvoorschriften voor producten en diensten, Publicatiebureau van de EU, opgehaald op 29 september 2026
- Richtlijn (EU) 2019/882 op EUR-Lex, opgehaald op 29 september 2026
- Staatsblad 2024, 87: Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten, opgehaald op 29 september 2026
- Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten op wetten.nl, opgehaald op 29 september 2026
- ACM: Toegankelijkheid van e-handelsdiensten en elektronische communicatiediensten, opgehaald op 29 september 2026
- Digitoegankelijk: Wat is verplicht?, opgehaald op 29 september 2026
- W3C: WCAG 2 Overview, opgehaald op 29 september 2026
- W3C: What's New in WCAG 2.2, opgehaald op 29 september 2026
- W3C: Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.2, opgehaald op 29 september 2026
- WordPress Theme Handbook: Accessibility, opgehaald op 29 september 2026
- Shopify Help Center: Theme accessibility, opgehaald op 29 september 2026
- Next.js: Accessibility, opgehaald op 29 september 2026
Vragen hierover?Mail Josjos@klubb.nl